| Текст документа |
ТЮМЕНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
ЗАКОН ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
26 января 2001 г.
О внесении изменений и дополнений в Закон Тюменской области "О системе государственного управления охраной труда на территории Тюменской области"
___________________________________________________________________
Принят постановлением Тюменской областной Думы № 1508 от 26 января 2001 года
Текст документа с изменениями и дополнениями, внесенными
Законом Тюменской области от 16.03.01г. №296
Утратил силу в соответствии с Законом Тюменской области от 28.12.2004г. №340
___________________________________________________________________
Статья 1. Внести в Закон Тюменской области «О системе государственного управления охраной труда на территории Тюменской области» следующие изменения и дополнения:
1. Преамбулу Закона изложить в следующей редакции:
«Настоящий Закон принят с целью урегулирования отношений в сфере государственного управления охраной труда на территории Тюменской области.».
2. Статью 1 изложить в следующей редакции:
«Статья 1. Цель и основные задачи государственного управления охраной труда
Целью государственного управления охраной труда на территории Тюменской области является реализация государственной политики в сфере охраны труда, задачи и основные направления которой определены Федеральным законом «Об основах охраны труда в Российской Федерации», другими законодательными актами Российской Федерации и Тюменской области.
Основными задачами государственной политики в сфере государственного управления охраной труда на территории Тюменской области являются:
обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников;
реализация федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, принятие и реализация законов и иных нормативных правовых актов Тюменской области об охране труда, областных целевых программ улучшения условий и охраны труда;
содействие общественному контролю за соблюдением прав и законных интересов работников в сфере охраны труда;
участие исполнительных органов государственной власти области и местного самоуправления в расследовании несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
защита законных интересов работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также их семей в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»;
обеспечение соблюдения государственных гарантий в части предоставления компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными условиями труда;
координация деятельности в сфере охраны труда, окружающей природной среды, других видов экономической и социальной деятельности, обеспечивающих жизнь и здоровье граждан в процессе труда;
распространение передового отечественного и зарубежного опыта работы по улучшению условий и охраны труда;
подготовка и повышение квалификации специалистов по охране труда;
содействие в обеспечении функционирования единой информационной системы охраны труда.
Реализация основных задач государственной политики в сфере управления охраной труда обеспечивается согласованными действиями исполнительных органов государственной власти Тюменской области и местного самоуправления, территориальных исполнительных органов государственной власти Российской Федерации, работодателей, объединений работодателей, а также профессиональных союзов, их объединений и иных уполномоченных работниками представительных органов по вопросам охраны труда.».
3. Статью 2 изложить в следующей редакции:
«Статья 2. Правовая основа охраны труда на территории Тюменской области
Правовую основу охраны труда на территории Тюменской области составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон «Об основах охраны труда в Российской Федерации», иные правовые акты Российской Федерации, настоящий Закон и иные нормативные правовые акты Тюменской области.».
4. В статье 3 и далее по всему тексту закона слова «органами исполнительной власти» заменить словами «исполнительными органами государственной власти».
5. В статьях 3, 5, 7, 8 слово «компетенция» заменить словом «полномочия».
п.6.- исключен Законом Тюменской области от 16.03.01г. №296
7. Статью 5 дополнить абзацем следующего содержания:
«отдельные полномочия в сфере государственного управления охраной труда могут быть переданы в установленном порядке органам местного самоуправления с передачей необходимых финансовых средств».
8. Название статьи 6 изложить в следующей редакции:
«Полномочия исполнительного органа государственной власти Тюменской области в сфере охраны труда».
9. Статью 6 изложить в следующей редакции:
«Исполнительный орган государственной власти Тюменской области в сфере охраны труда:
осуществляет реализацию государственной политики в сфере охраны труда на территории области;
осуществляет государственное управление охраной труда и государственную экспертизу условий труда работников, сертификацию работ по охране труда в организациях в соответствии с федеральным законодательством;
участвует в разработке проектов законов и иных нормативных правовых актов Тюменской области об охране труда;
участвует в разработке и реализации федеральных целевых программ улучшения условий и охраны труда;
организует разработку территориальных (областной, в рамках соглашения о сотрудничестве общеобластной) целевых программ улучшения условий и охраны труда, осуществляет контроль за их выполнением;
принимает участие в разработке и осуществлении мер экономической заинтересованности работодателей в обеспечении безопасных условий труда;
организует обучение специалистов по охране труда, проверку знаний требований охраны труда лицами, ответственными за обеспечение безопасности труда;
изучает и анализирует обеспеченность работников средствами индивидуальной защиты, работа без применения которых запрещена соответствующими нормативными и правовыми актами, оказывает содействие работодателям в размещении заказов на изготовление и приобретение средств индивидуальной защиты на предприятиях области;
проводит выставки средств индивидуальной защиты, приборов контроля и измерений;
обобщает и распространяет передовой опыт в области охраны труда, проводит совещания - семинары по проблемам охраны труда;
координирует научно-исследовательские и опытно - конструкторские работы по охране труда;
оказывает содействие предприятиям и организациям области в обеспечении нормативно-методической документацией по охране труда;
принимает участие или организует работу представителей исполнительных органов государственной власти Тюменской области в расследовании несчастных случаев на производстве;
подготавливает, на основе анализа состояния охраны труда, производственного травматизма, обзоры и ежегодные доклады Министру труда и социального развития Российской Федерации и Губернатору области о состоянии охраны труда в области;
обеспечивает взаимодействие по вопросам охраны труда исполнительных органов государственной власти Российской Федерации и Тюменской области, органов местного самоуправления, объединений работодателей, профессиональных союзов и других объединений работников;
обеспечивает работу областной межведомственной комиссии по охране труда исполнительного органа государственной власти Тюменской области;
выдает разрешения учебным заведениям на право проведения обучения и проверки знаний руководителей и специалистов предприятий и организаций, органов местного самоуправления по охране труда;
информирует общественность о выявленных на предприятиях нарушениях правовых актов о труде и охране труда, ведет разъяснительную работу о трудовых правах работников;
содействует обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
в соответствии с Законом Российской Федерации «О коллективных договорах и соглашениях» осуществляет контроль за выполнением коллективных договоров и соглашений по охране труда;
ведет прием, рассматривает заявления, письма, жалобы и иные обращения работников и их объединений о нарушениях их прав на охрану труда, принимает меры по их устранению.
Для обеспечения государственных функций в сфере управления охраной труда исполнительный орган государственной власти Тюменской области в сфере охраны труда вправе создавать информационно-методические центры, исследовательские лаборатории условий труда в форме государственных унитарных предприятий и учреждений.
Должностные лица органа государственного управления охраной труда имеют право беспрепятственного допуска на предприятия и в организации для проведения проверок условий и охраны труда, расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Руководитель исполнительного органа государственной власти Тюменской области в сфере охраны труда, при наличии заключения государственной экспертизы условий труда, имеет право обратиться в суд с заявлением о ликвидации организации или прекращении деятельности ее подразделения вследствие нарушения требований охраны труда.».
10. Дополнить Закон статьей 7 следующего содержания, изменив дальнейшую нумерацию статей:
«Статья 7. Государственная экспертиза условий труда в Тюменской области
Проведение государственной экспертизы условий труда в Тюменской области осуществляется исполнительным органом государственной власти области в сфере охраны труда в соответствии с положением, утвержденным Губернатором Тюменской области.
Задачами государственной экспертизы условий труда являются контроль за условиями и охраной труда, качеством проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, правильностью предоставления компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными или опасными условиями труда, а также подготовка предложений об отнесении организаций к классу профессионального риска в соответствии с результатами сертификации работ по охране труда в организациях.
Государственная экспертиза условий труда осуществляется на рабочих местах, при проектировании строительства и реконструкции производственных объектов, при лицензировании отдельных видов деятельности, а также по запросам органов государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда и судебных органов, органов управления охраной труда, работодателей, объединений работодателей, работников, профессиональных союзов, их объединений и иных уполномоченных работниками представительных органов.
Работники, осуществляющие государственную экспертизу условий труда, в соответствии с федеральным законодательством имеют право беспрепятственно при наличии удостоверений установленного образца посещать организации всех организационно - правовых форм, запрашивать и безвозмездно получать необходимую для проведения государственной экспертизы условий труда документацию.».
11. В статье 7 и далее по всему тексту Закона слова «областного органа по труду исполнительной власти области» заменить словосочетанием «исполнительный орган государственной власти Тюменской области в сфере охраны труда» в соответствующих падежах.
12. В статье 7 и 16 слова «территориальные органы государственной власти» дополнить словами «Тюменской области».
13. Абзац 10 статьи 7 исключить.
14. Абзац 14 статьи 7 дополнить словами «по охране труда».
15. Название статьи 9 изложить в следующей редакции:
«Полномочия органов местного самоуправления в сфере охраны труда».
16. Часть 2 статьи 9 изложить в следующей редакции:
«Органы местного самоуправления могут быть наделены отдельными государственными полномочиями в сфере управления охраной труда. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями осуществляется в соответствии с федеральными и областными законами.».
17. Часть 3 статьи 9 исключить.
18. Статью 10 исключить.
19. Главу III «Надзор и контроль в сфере охраны труда» исключить, изменив дальнейшую нумерацию глав.
20. Статью 15 перенести в главу II Закона.
Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
Губернатор Тюменской области С.С. Собянин
08 февраля 2001 г.
№ 266 г. Тюмень
|